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电解铝西进的隐忧及未来出路

【铝道】在持续了11年的高速运转后，国内电解铝产业正在迎来新的变化。为调整优化产业布局，电解铝产能正加速向西部转移。

4月下旬，在第七届中国有色金属产业链发展论坛中，工业和信息化部原材料司巡视员贾银松曾表示， 十二五 期间我国将严格控制电解铝产能扩张，全部淘汰落后电解铝产能。未来几年内我国将建立和完善高电价地区电解铝产能退出机制，积极引导电解铝产能向能源丰富的西部地区转移。

中国有色金属协会铝业分会副主任郎大展也称，未来几年，西部将成为国内较重要的电解铝生产基地。但不可否认的是，在国内电解铝产业已经出现产能过剩的背景下，大批电解铝企业蜂拥西部，又将会出现怎样的行业忧虑？

西部诱惑

电解铝产能 西进 ，正在成为一场无法阻挡的运动。

中国有色金属工业协会副会长文献军曾公开表示，虽然国内的电解铝市场仍供大于求，但并未影响企业对电解铝项目的投资热情。2010年以来，国内电解铝产能增量90%以上投向西部地区，2011年电解铝新增产能340万吨，主要集中在新疆和青海。

正因为这种爆发式的增长，国家曾多次对其进行调控。自2005年开始，国家发改委就已明确表示要控制电解铝的新增产能。彼时全国电解铝产能刚超过1000万吨。2009年，国家发改委再度重申：三年内原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目。

去年4月份国家发改委等部门联合下发通知，直接点名 电解铝企业向西部投资的严重无序性 ，同时取消地方对电解铝的优惠政策。随后的6月15日，国家九部委联合开始对在建电解铝项目进行调查，并于7月上旬紧急叫停了23个在建的项目。

限产似乎没有起到丝毫作用。西部的资源优势，对于企业有着不可抵挡的诱惑力。这种资源优势，主要体现在西部的电价便宜。

郎大展向《中国经济和信息化》举例说：河南是全国生产电解铝较大的省份，其生产原料电解铝也较为丰富，新疆要发展电解铝从河南输送原料必不可少。一般情况下，生产1吨铝，运输的吞吐量在4吨左右，如果以郑州为点，从河南到乌鲁木齐，其间的运输成本在1700元，而生产1吨铝两地的电价差额大概在3000元。如此，在新疆生产一吨铝，电解铝生产企业还有1300块钱左右的收益。

在电力方面这些材料应用在铁路和航空航天领域中，电解铝生产企业往往采用自备电厂的方式。这样的话电价很便宜，每其中根茎类作物可达30%以上度电比内地一般便宜3毛钱。同时，由于是企业自备发电，供电相对稳定，中东部地区在用电高峰经常限电，经常造成生产受到影响。从目前来看，在西部建厂有很强的吸引力。

至于电价带来的成本优势，中证期货高级研究员黄福龙也有类似的看法。他向表示： 从企业的发展角度来讲，随着中东部地区原有的优惠政策逐渐取消，企业去西部一些政策优惠的地区是一种必然选择。

在郎大展看来，随着国内产业转移的需要，电解铝企业都将逐步向西部转移，这是一种必然。他预计，未来几年东部电解铝产能将逐步退出市场，西北地区可能会成为国内电解铝的生产基地。

大规划上项目，与当地政府发展经济有很大关系。 电解铝投资量大，技术水平高。一个40万吨的电解铝项目，投资就得40亿，而且当年建成，没有地方政府扶持是办不成的。 郎大展认为， 这种为了拉动当地GDP的投资行为，应该慎重。

产业隐忧

来势汹汹的电解铝企业涌现西部，让业内人士不免担忧，大规模投资引发的企业西进，会不会加剧电解铝行业的产能过剩？

这种担忧不无道理。当前，电解铝产能向西部转移缺乏规划和管理，中东部地区的产能退出机制又不健全，缺乏监督，产能过剩的势头难以遏制。去年国内电解铝产量已达到1806万吨，连续11年居世界首位。

据上海有色数据显示，2012年国内电解铝新增产能将达419万吨左右，是淘汰产能的15倍之多。

与产能过剩相对应的是电解铝的高污染诟病。云母片有人曾说，电解铝不保温的芯材也要选用难燃B1级材料存在高污染。恰恰相反，黄福龙认除氧器为电解铝的高污染不可回避，尤其是电子辐射。对此他曾有过亲身体验，在一个看不见烟尘，看不见污水的电解铝厂，他却能明显感受到自己包里的钥匙往上浮。他解释说，这是电流通过电解槽产生的电子辐射，而这种电粉体设备子辐射往往被人所忽视。

在电解铝产能过剩、污染不可避免的大背景下，企业去西部设厂同样存在各种风险。对此，郎大展分析道： 西部省份尤其是新疆人工成本要比内地高。内地人去的话，工资肯定要给得高，才能干；另外，新疆少数民族地区招工比较困难。

由于电解铝生产需要专业的技术人员，如果从东部地区聘请将涉及到这些人员愿意不愿意过去的问题。所以，人员召集和管理将使这些企业后期面临比较大的问题。

更为关键的是，当地的电价优势能不能发挥出来。很多企业就是冲着资源优势过去的，它配套的电厂、周边的配套设施能不能建立起来，同时能不能发挥出来，这也是它能不能真正取得市场地位的重要因素。

黄福龙认为，虽然西部地区具有成本优势，但目前电解铝企业西移的劣势同样明显，远离原材料产区和产品销区带来的运输成本上升就是较大问题。由于生产一吨电解铝需要两吨氧化铝，而新疆又没有氧化铝，就需要从较近的山西运过去，但山西只有一个氧化铝企业，远远满足不了新疆在建企业的原材料需求。这犹如天平称重