姜超中国不能继续放水回到计划管制经济朝阳

姜超：中国不能继续放水回到计划管制经济

姜超：中国不能继续放水回到计划管制经济2017-08-22 05:34:36 来源：海通宏观姜超团队分享到：《是该减少供给，还是提高供给效率？——海通宏观债券每周交流与思考第231期(姜超、周霞、顾潇啸)》。

上周美日股市继续下跌，欧洲和韩、印、港等新兴市场股市小幅反弹，黄金冲高回落，石油和钢价震荡，有色金属价格走高，国内股涨债平。

美国启动贸易保护。在特朗普的指示下，上周美国贸易代表办公室宣布启动对中国的301条款调查。而在历史上，美国曾在7、80年代对日本先后启动了普通301条款和超级301条款，出口被堵的日本实施了刺激地产的错误政策，最终走向了泡沫经济。因此，301条款更像美国打击竞争对手的神器，但其与WTO所倡导的自由贸易精神严重不符。从经济学上分析，由于中国的出口物美价廉，因而限制中国出口只会使得美国进口成本上升，导致其企业和居民福利的损失，对美国经济弊大于利。我们一方面应该从WTO框架反对其损人不利己的行为，但在应对上则不宜开启贸易保护，而应该开放服务业等市场逐步缩小对美顺差，则有望提高市场效率、获得双赢。

收缩供给促进公平。在过去两年，得益于供给侧改革的大力推进，我们去化了过剩产能和过剩库存，也使得持续低迷的钢铁煤炭等上游行业、以及三四线房地产行业盈利改善。从经济整体而言，是在变得更加公平。以往的企业盈利主要集中在下游行业，而供给侧改革提高了中上游行业盈利。以往中国的房价上涨主要在一二线城市，而通过央行贷款和棚改货币化安置，三四线城市房价也大幅上涨，三四线的有产阶级也受益于财富效应，对短期经济稳定做出了重要贡献。

供给收缩降低效率。但是在我们看来，收缩供给确实改善了部分行业盈利，但是对经济增长的潜力却未必有利。历史上，最著名的供给收缩发生在70年代，OPEC集体联合减少了全球石油供给，确实在短期大幅提高了能源行业的盈利，但结果产生了滞胀，导致了全球经济十年停滞。反而是之后深海原油、页岩油等的出现增加了石油供给，油价在80年代以后几乎未涨，全球经济步入了繁荣的30年。

降低无效供给，提高有效供给。因此，我们认为供给侧改革或被市场误读，真正的供给侧改革应该是提高供给的效率，这里面应该有两层含义，一是降低无效供给，比如说淘汰技术落后不符合环保或者安全标准的产能；另一层含义则应该是增加有效供给，在当前价格大幅上涨的背景下，说明这些行业已经出现了明显的供不应求，因此对于符合环保和安全标准的先进产能，应该及时增加供给力度，而不是对某些民营企业的先进产能也全面关停。

改革供给提高效率。在经济增长模式中，劳动力、资本和技术代表了三大生产要素，因此经济增长潜力的提高背后是生产要素使用效率的提高。中国经济过去30年的繁荣得益于人口红利、城市化和改革开放，人口红利增加了劳动力供给，城市化使得劳动力从落后的农业转移到更有效率的工业服务业，对外开放带来了资本和技术，而从计划向市场经济的改革则提高了经济的效率。当前中国经济的真正挑战在于生产要素发生了变化，人口红利出现拐点，城市化率突破50%以后农村转移劳动力变慢，资本投入已经过剩，而在成为第一贸易大国以后出口的潜力下降。因此，未来发展的方向是寻找新的增长动力，而我们认为大学生为代表的人口质量红利，以及创新和改革是未来的希望所在。我们现在每年毕业的大学生数量是十年以前的十倍，而支付宝等创新正在改变我们的生活、让我们在移动时代领先全球，但更值得期待的则是改革。

联通混改重大突破。上周中国联通(8.220, 0.75, 10.04%)公告混改方案，引入腾讯、阿里巴巴、京东、中国人寿(27.840, -0.45, -1.59%)等战略投资者，完成混改后联通集团持股36.67%，新引入的战略投资者合计持股35.19%，虽然方案被暂时撤回，但联通混改初步方案在股权比例上有重大突破，意味着新一轮混改有望真正实现国企股权多元化，增加国企经营效率。

国企混改提高效率。从06年到16年间，中国国有企业利润总额从8000亿上升到1.17万亿，年均增幅为3.8%，而同期私营企业利润总额从3000亿上升到2.43万亿，年均增幅为23.5%，这充分说明民营企业的效率要远高于国有企业。因此，如果能够大力推进国企混改，引入民企作为国企的重要股东，就有希望提高国有企业的经营效率，打破市场对国进民退的担忧。

相信计划还是市场？在金融危机以后，美国和欧洲都先后复苏，其本质是通过经济衰退，去掉了无效的经济和金融组织，留下来了更有活力的经济。而我们是社会主义国家，不可能走经济衰退的模式，因此需要通过收缩供给来改善部分行业盈利，减少了大规模失业的冲击。但这一定是权宜之计，因为靠政府确实可以改善供需，但如果靠计划就永远有效的话我们就没有必要转型市场经济了，原因在于计划赶不上变化，没有人知道未来的供需，过去的供过于求在涨价以后就变成供不应求，上游价格的大涨对中下游行业形成了巨大伤害。而巨大地产泡沫的背后重要支撑也在于住宅用地供给的严格管制。所以我们可以短期通过行政收缩供给稳定经济，但根本之计应该是制定好环保等游戏规则，将行业准入放开，释放企业的活力。

在人口红利拐点和债务过剩的背景下，中国的未来一定在于控制货币发行，同时大力改革、大力开放、大力创新，让市场决定资源配置，而不是继续放水、回到计划和管制经济。

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